深圳市人力资源和社会保障局关于第20220548号建议的答复函

胡萍等代表：

　　你们提出的20220548号《关于深化解决制造企业招工难问题的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对“政府拓展招聘渠道，与内地政府、技校等建立政府层面的人才合作”建议的答复

　　一是持续推动与就业帮扶地、劳动力输出大省的工作对接机制，开展省内外劳务协作招聘活动，提高劳务组织化输出程度，拓展来深建设者、外来务工人员转移就业和企业招聘渠道。2021年共组织我市企业165家次，赴广西南宁、百色、河池、桂林，西藏察隅，广东潮州、汕尾等地开展就业帮扶劳务协作招聘活动8场，积极组织化转移有就业意愿外来劳动力来深就业。

　　二是创新开展“政、校、企”联合培养人才新模式。引导、组织本市企业与外省学校、开展联合培养人才新模式，采取“订单式”“就业式”学制教育和专业技能培训等多种专业技能人才培养模式，解决一线技术性人才招聘难问题。2021年共组织我市企业125家次，赴贵州安顺、六盘水，湖北恩施、荆州，广东河源，山西大同等地开展校企对接合作交流活动6场。

　　三是市、区人力资源部门每年组团赴各大城市知名高等院校招聘毕业生，宣传深圳引进人才政策。2021年顺利举办“粤港澳大湾区高端人才云聘会”“‘深爱人才 职等您来’全国高校毕业生线上招聘活动”“深圳高校毕业生主题网络招聘月活动”“深圳高校毕业生校园招聘会”“第二十五届全国高校毕业生秋季就业双选会”“港澳台毕业生校园推介暨招聘会”及“粤港澳大湾区（深圳）名企组团招聘会暨港澳台青年招聘会”等系列公益招聘活动，为求职者提供就业岗位13万个，持续加大我市招才引智力度。

　　（二）针对“政府搭建公益招聘市场，多举办招聘会”建议的答复

　　2022年，我局组织市、区两级公共就业服务机构通过线上线下、直播带岗等方式开展“春风行动暨南粤春暖”“民营企业招聘月”等活动。1-5月，全市累计开展线上线下招聘活动共543场，服务企业13209家次，发布岗位数249585个；开展“直播带岗”共16场，深圳创维数字技术有限公司、欣旺达电子股份有限公司等397家次企业参加招聘活动，提供近27062个优质岗位，吸引近220万网友关注，达成意向人数或投递简历人数共11867人次。

　　（三）针对“规范劳务派遣公司管理，稳定价格”建议的答复

　　我局认真贯彻落实《劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》及《劳务派遣暂行规定》等法律法规，加强劳务派遣管理。一是抓好宣传培训。通过网站、微博、微信公众号和12333咨询电话等多渠道多形式，广泛宣传劳动法律法规政策，不定期举办培训班，提高劳务派遣单位经营者和管理人员守法经营意识。二是依法实施行政许可。定期在网站公示许可备案情况，接受社会监督。每年召开全市劳务派遣工作暨疑难问题研讨会，提高各区人力资源部门依法行政的能力水平。三是实行用工调查和年度报告制度。督促劳务派遣单位按规定提交经营情况报告并进行核验，自2014年起每半年对全市劳务派遣情况开展调查，为规范用工、强化监管打牢基础。四是促进行业自律。在全省率先发布《劳务派遣服务规范》《劳务派遣单位等级划分与评定》等地方技术标准，开展等级评定，推行诚信服务承诺，促进行业自律。五是持续完善行业诚信建设和监管机制。2021年发布《关于开展劳务中介专项整治行动的工作方案》，牵头组织开展全市劳务中介专项整治行动，进一步维护市场秩序。印发《关于加强人力资源服务诚信建设的工作的通知》，监督指导各机构加强诚信经营。此外，2021年开始实施外商投资、港澳台资人力资源服务许可告知承诺制，专门开发外商投资人力资源服务许可系统，进一步优化企业办事流程。

　　（四）针对“规范劳务派遣公司从事劳务人才培训、职业素质教育、技能提升经营范围”建议的答复

　　一是加强人力资源服务行业监督管理，丰富正面宣传手段，引导守法劳务派遣服务机构真正树立守法合规经营意识；进一步强化日常监督检查工作，对劳务派遣企业未取得职业培训许可而开展职业培训的行为及时查处纠正。二是建立专项治理工作机制，对民办职业技能培训机构进行监督管理，进一步规范民办职业技能培训办学秩序，严厉打击违法违规办学行为。对超越办学范围办学的，责令限期改正；逾期未改正的，依法处罚。对符合准入条件的，限期办理登记备案手续；对拒不办理或不符合办理条件的，依法取缔。

　　二、办理实效评估类别

　　经综合评估，你们提出的建议办理实效评估类别确定为A类。

　　感谢你们对人社工作的关注与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。

　　专此函复。

　　深圳市人力资源和社会保障局

　　2022年7月21日

　　（联系人：黄赞耿，电话：82132904）